Uno de los derechos que los empleadores deben garantizar a la fuerza laboral es la protección contra las enfermedades profesionales y los accidentes resultantes de su labor. Precisamente, para instrumentarlo las empresas deben crear una política de seguridad y salud en el trabajo.
En esta se establecen los objetivos de la organización en materia de seguridad ocupacional. Así como también, todas las responsabilidades, tanto de la organización como de los empleados, para garantizar la seguridad y salud en los entornos laborales.
En Colombia, la creación e implementación de esta política de seguridad y salud en el trabajo es una de las obligaciones de las organizaciones, en el marco del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) que estas deben crear y ejecutar según la ley.
Precisamente, hoy vamos a conocer qué es el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, cómo crear una política de seguridad y salud en el trabajo y qué medidas se deben incluir, entre otros aspectos.
Tabla de contenidos
¿Qué es seguridad ocupacional?
Antes de conocer los detalles referidos a la creación de la política de seguridad y salud en el trabajo debemos partir de un concepto más general ¿qué es la seguridad ocupacional? Esta es una actividad enfocada en promover y proteger la salud de los empleados, gestionar y reducir los riesgos laborales y controlar las enfermedades y accidentes en los centros de trabajo.
Si nos enfocamos en las definiciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), veremos que la seguridad ocupacional se encarga de promover y mantener el más alto nivel de salud física y salud mental del talento.
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Así, controla los riesgos para prevenir accidentes y enfermedades laborales. Al tiempo que establece los medios más efectivos para garantizar que el trabajo se adapte a las personas y viceversa.
De esta forma, la seguridad ocupacional se trata del conjunto de medidas de seguridad en el trabajo que garantizan el bienestar de todos los colaboradores a lo largo de su vida laboral.
Precisamente, una de las herramientas de los empleadores para implementar la seguridad ocupacional dentro de las empresas, es la creación de una política de seguridad y salud en el trabajo.
¿Qué es una política de seguridad y salud en el trabajo?
En concreto, una política de seguridad y salud en el trabajo es un documento que reúne las directrices generales del compromiso de una empresa y los trabajadores, con relación a la prevención de riesgos laborales y el cuidado de la salud y bienestar dentro de los centros de trabajo. Así, esta política es uno de los aspectos más importantes para una compañía.
Por lo general, Recursos Humanos es el área encargada de crearla, siguiendo los parámetros indicados por la legislación vigente. A su vez, esta política debe adecuarse al tipo de actividad que realiza la organización y las condiciones laborales en las que el talento lleva a cabo su trabajo.
Además, la creación de esta política es uno de los instrumentos para cumplir los objetivos de seguridad y salud en el trabajo. Enfocados en preservar la integridad física y mental de los trabajadores y hacer de las empresas sitios seguros.
De esta forma, las directrices que se incluyen dentro de esta política orientan y comprometen a la organización a cuidar y preservar la salud de sus trabajadores y tomar las medidas necesarias para garantizar que ellos mismos también sean partícipes de su propio cuidado.
Por otro lado, es importante decir que la elaboración de esta política es una de las obligaciones establecidas en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. ¿Sabes de qué se trata este sistema? Te lo explicamos a continuación.
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¿Qué es el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo?
En Colombia hablar de la política de seguridad y salud en el trabajo es hablar del SG-SST. Pero, ¿qué es el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo? Es el proceso que los empleadores colombianos deben implementar para proteger la salud y seguridad de su talento.
Este sistema obligatorio fue establecido por el decreto 1072 de 2015. Allí se determina que consiste en “el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo”.
Asimismo, en la norma se aclara que el SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador, con la participación de los trabajadores. El objetivo del sistema es garantizar:
- Que se apliquen las medidas de seguridad y salud en el trabajo.
- Las condiciones y el medio ambiente laboral adecuado.
- El mejoramiento del comportamiento de los trabajadores.
- Un control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para conseguirlo, el empleador debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales. Así como la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Todo ello a través de la implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios se basen en el ciclo Planificar, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA).
Además, la ley determina que el SG-SST debe adaptarse al tamaño y características de la empresa. También puede ser compatible con otros sistemas de gestión utilizados por la empresa e incluso integrarse en ellos. Por ejemplo, con el sistema de gestión de RR.HH. que utilice la empresa.
Política de seguridad y salud en el trabajo según el SG-SST
En el contexto del SG-SST la política de seguridad y salud en el trabajo tiene una definición, objetivos y requisitos que cumplir. En principio, se determina que el empleador debe establecerla por escrito e integrarla dentro de las políticas de gestión de la empresa.
La misma debe tener alcance sobre todos los centros de trabajo y todos los trabajadores, más allá del tipo de contrato laboral celebrado o forma o vinculación. Es decir que esta política alcanza también a contratistas y subcontratistas.
Además, dicha política debe ser comunicada al Comité Paritario (COPASST) o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda.
El COPASST es un comité encargado de la promoción y vigilancia de las normas en asuntos de seguridad y salud en el trabajo en las empresas públicas y privadas. Este se conforma por representantes del empleador y trabajador de acuerdo a la cantidad de empleados que tenga la compañía.
Cuando se trate de organizaciones con menos de 10 empleados, el rol de este comité debe cumplirlo el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta persona debe participar de las actividades de promoción, divulgación e información sobre seguridad ocupacional en la empresa.
En este punto integrar una herramienta de comunicación interna es imprescindible. Con esta se pueden compartir comunicados y documentos de manera sencilla y generar conversaciones en torno a estos temas. Garantizando así que todo el equipo esté al tanto de las novedades en materia de seguridad y salud en el trabajo.
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Objetivos de la política de seguridad y salud en el trabajo
Según lo consignado en el decreto 1072 de 2015, la política de seguridad y salud en el trabajo debe incluir una serie de objetivos sobre los cuales la organización se compromete a trabajar. Estos son:
- Identificar los peligros que pueden presentarse en el centro de trabajo.
- Evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles.
- Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa.
- Cumplir la normatividad vigente en materia de riesgos laborales.
En este punto es importante recordar que en Colombia la norma que regula todo lo relacionado con los riesgos laborales es la Ley 1562 de 2012. Allí se estableció el Sistema General de Riesgos Laborales, que está administrado por las Aseguradoras de Riesgos Laborales (ARL). Precisamente, entre las obligaciones del empleador está la afiliación de los trabajadores a las ARL.
Estas son las encargadas de identificar cualquier tipo de contingencia vinculada a accidentes o enfermedades laborales. Además, se ocupan del pago de las prestaciones correspondientes, entre ellas:
- Subsidio por incapacidad temporal por accidente o enfermedad laboral.
- Indemnización por pérdida de capacidad laboral.
- Pensión de invalidez.
- Pensión de sobrevivientes.
- Auxilio funerario.
De esta manera, las ARL son las encargadas de atender todo lo relacionado con la prevención y atención de accidentes y enfermedades laborales. Mientras que las empresas deben ocuparse de afiliar a sus trabajadores a estas aseguradoras.
Por otro lado, las ARL también asesoran a las empresas para que puedan crear su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y desarrollar programas de prevención con el talento.
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Requisitos de la política de seguridad y salud en el trabajo
Otro de los puntos que se establecen en el decreto 1072 de 2015 son los requisitos que debe cumplir la política de seguridad y salud en el trabajo:
- Establecer el compromiso de la empresa en la implementación del SG-SST para gestionar de manera estructurada los riesgos laborales.
- Ser específica para la organización. Esto quiere decir que debe adaptarse a la naturaleza de los peligros que genere la actividad y el tamaño de la compañía.
- También debe ser concisa. No se trata de crear un documento inabarcable, con cientos de cláusulas o directrices. Por el contrario, tiene que ser redactada con claridad y enfoque en lo más relevante. Además, se debe añadir fecha y la firma del representante legal de la empresa.
- La política tiene que llegar a cada persona de la compañía. Por lo tanto, uno de sus principales requisitos es que sea difundida a todos los niveles de la organización y quedar accesible a todos los colaboradores.
- Finalmente, el último requisito que exige la ley es que la empresa revise la política de seguridad y salud en el trabajo como mínimo una vez al año. También, en caso de que sea necesario debe ser actualizada de acuerdo con los cambios en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que se produzcan en la normatividad o en la compañía.
Dado que los requisitos formales asociados a esta política indican que debe crearse por escrito y compartirse a todo el equipo, el gestor documental es una herramienta esencial para sumar a tu compañía.
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¿Qué incluir en una política de seguridad y salud de una empresa?
Ahora que ya conoces los objetivos de seguridad y salud en el trabajo y los requisitos que debe cumplir este documento, es momento de conocer qué medidas de seguridad en el trabajo debes incluir
Si bien la ley determina que los empleadores tienen la obligación de definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo, lo único que aclara el decreto es que dicho documento debe proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
Pero, en ningún punto especifica qué medidas incluir. Por eso, te compartimos algunas cláusulas básicas que deberían figurar allí:
- Todas las tareas de prevención de riesgos laborales que realizará la empresa y que deben acatar los trabajadores.
- Pautas sobre la construcción de espacios de trabajo seguros para los colaboradores.
- El compromiso de proporcionar instalaciones sanitarias limpias, accesibles y seguras.
- La provisión de las herramientas y elementos de seguridad necesarios para que los trabajadores realicen sus tareas.
- Características del diseño e implementación del programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo.
- Información sobre cómo se implementarán los programas y protocolos para el mantenimiento de las instalaciones, de la maquinaria y los equipos utilizados por los trabajadores para realizar sus labores.
- Cómo se llevará a cabo la verificación del cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional.
- Los métodos que se utilizarán para asegurar la disposición y almacenamiento de sustancias peligrosas.
- Todo lo relativo al diseño e implementación de los planes de emergencia.
Diseño e implementación del programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo
Otra de las obligaciones de los empleadores es el diseño e implementación del programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo. Este debe integrarse con el resto de los programas formativos de la empresa. Sin embargo, de acuerdo con la ley debe cumplir algunos criterios particulares.
Por empezar, el empleador debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud necesarios para sus trabajadores. En segundo lugar, debe adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos al ejecutar sus tareas u obligaciones. Esto con el fin de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Para ello, los empleadores deben desarrollar un programa de capacitación que proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo y hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización.
Al igual que la política, este programa de capacitación también debe estar documentado. Esto es importante porque cuando las autoridades controlan si la empresa cumple con todos los requisitos que exige el Sistema General de Riesgos Laborales, una de las formas de fiscalizar la adecuación a las normas es mediante la presentación de esta documentación.
Por otro lado, el programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo debe ser impartido por personal idóneo en la tarea.
Asimismo, las empresas deben asegurarse de revisar este programa al menos una vez al año, con la participación del Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y la alta dirección de la empresa.
Para terminar, el empleador debe proporcionar a todo nuevo trabajador una inducción laboral sobre sus funciones y responsabilidades e incluir, entre otros aspectos, la capacitación adecuada para la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
¿Cómo crear la política de seguridad y salud en el trabajo con Factorial?
Ya tienes una visión completa de qué es la política de seguridad y salud en el trabajo para tu empresa y cuáles son sus características. Ahora solo debes elegir la herramienta adecuada para poder crearla.
A lo largo de este artículo hemos visto varios de los recursos necesarios para hacer más eficiente la elaboración de este documento. Entre ellos, el gestor documental y el sistema de comunicación interna. A estos deberíamos agregar una herramienta para hacer el seguimiento de las capacitaciones.
Precisamente, estas y otras tantas funcionalidades están presentes en el software de recursos humanos de Factorial.
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